¿Qué son las cumbres del clima?
Entender las implicaciones de la Agenda Global de Acción Climática puede parecer complejo, pero vamos a intentar ayudarte.
Te explicamos todo a través de las cumbres del clima (también conocida como COP, del inglés Conference of the parties), que probablemente ya relacioanarás con los encuentros anuales internacionales donde acuden los presidentes de los diferentes países para hablar de clima.
¿De dónde surgen las cumbres del clima?
Para responder a esta primera pregunta tenemos que hablar de un actor clave: las Naciones Unidas.
En los años 80 y 90, científicos empezaron a alertar sobre la acceleración del cambio climático y pidieron actos internacionales. Desde 1992 en Rio de Janeiro, las Naciones Unidas se encargan de impulsar la acción climática internacional a través de su Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), reconocida por 198 Estados.
El principal objetivo de esta Convención es la “estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático”.
Para conseguir esto, la CMNUCC establece una base común a todas las Partes (o firmantes):
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- Reconoce que hay un problema.
- Los países se acuerdan para decir que el cambio climático no es normal, lo que representa un primer paso para actuar.
- Incluye un objetivo.
- En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adición al tratado, conocida con el nombre de Protocolo de Kioto, que cuenta con medidas más enérgicas y jurídicamente vinculantes, una novedad en derecho internacional.
- Sitúa una cierta responsabilidad en los países desarrollados.
- La idea de responsabilidad es innovador porque en el derecho internacional la soberanía del Estado suele predominar sobre todo. Aquí se abre la puerta a la idea de justicia climática.
- Establece las bases de un sistema de información y transparencia.
- Refuerza la idea de responsabilidad de los países.
- Reconoce la importancia de la mitigación y adaptación a los impactos del cambio climático.
- Con esto vemos que desde el inicio tener impactos concretos y reducir emisiones está al centro de la Convención.
- Reconoce que hay un problema.
Para los países firmantes, todo esto implica que:
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- Deben proteger el sistema climático (bajo un principio de precaución) para el beneficio de las generaciones presentes y futuras, sobre la base de la equidad y del principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas.
- Se hace referencia a principios de justicia internacional e intergeneracional, un elemento clave para guiar la acción de los Estados.
- Tienen el derecho de, y deben, promover el desarrollo sostenible.
- Se refuerza esta idea de impactar a la soberanía del Estado con derechos y deberes.
- Deben cooperar en la promoción de un sistema económico internacional abierto y propicio que conduzca al crecimiento económico y desarrollo sostenible de todas las Partes.
- Crea un enlace entre economía y medio ambiente, lo que significa que las acciones de los Estados deben impactar ambos temas.
- Deben proteger el sistema climático (bajo un principio de precaución) para el beneficio de las generaciones presentes y futuras, sobre la base de la equidad y del principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas.
Pero, ¿y las cumbres del clima?
Las Naciones Unidas necesitaban una herramienta para asegurar el seguimiento y la implementación de la Convención. Por eso, se han creado las COP, cumbres del clima o Conferencia de las Partes, una de las más conocidas es la cop21 y su resultado: el acuerdo de París.
No es solo una reunión anual, es el órgano supremo de toma de decisiones de la Convención. Todos los Estados que son Partes en la Convención están representados en la COP, en la que revisan la implementación de la Convención y cualquier otro instrumento legal que se adopte y toman las decisiones necesarias para promover la implementación efectiva de la Convención, incluidos los arreglos institucionales y administrativos.
¿Quieres más fechas? Te inivtamos a mirar la línea del tiempo de la CMNUCC que recopila todo el proceso aquí.