Unos 80 jefes de estado, gobiernos y vicepresidentes han participado en los dos últimos días en la Cumbre de Acción Climática de Líderes Mundiales, que da paso a la negociación durante las siguientes dos semanas de la COP. 

A la espera de avances en la presentación de las NDC a implementar entre 2025 y 2035, así como los planes de adaptación frente al cambio climático (NAPs), ha habido pocos anuncios relevantes en sus declaraciones. Sin duda, una de las intervenciones que menos indiferente ha dejado a las delegaciones en la cumbre ha sido la del presidente de Azerbayán, que habla por sí misma (ver vídeo completo al final de este artículo).

En contra de los bloques habituales, la unión de 25 países en la llamada Coalición de Alta Ambición (HAC, High Ambition Coalition) ha querido alzar la voz en el tercer día de la cumbre para liderar y hacer presión en las negociaciones. “Debemos ampliar la financiación en acción climática, particularmente para adaptación y pérdidas y daños. La accesibilidad a esta financiación es una prioridad”, para lo cual se persigue una “transformación de la estructura de los sistemas internacionales de financiación”, han explicado en rueda de prensa los principales representantes de la coalición (ver declaración y firmantes en el siguiente enlace).

Representantes de High Ambition Coalition, durante la declaración de esta mañana. Fuente: Equipo AmbiciónCOP.

Entre los países firmantes se encuentran las islas con alto riesgo frente al cambio climático como son Barbados, Antigua y Barbuda, Seychelles, junto con países de la Unión Europea como Alemania, Francia, Irlanda y España; y Chile en América Latina. “Necesitamos esta coalición para seguir presionando aquí en Baku y más allá”, les ha reconocido el secretario general de NNUU, António Guterres.

En la misma dirección, esta mañana Colombia había organizado una rueda de prensa para presentar los avances en el Tratado de No Proliferación de los Combustibles Fósiles y propiciar una presión en esta línea. No obstante, las inundaciones que asolan al país han obligado a cancelar el viaje de sus máximos representantes a la cumbre.

La Troika de las COP.

La Troika, formada por las presidencias de la COP28, 29 y 30 (Emiratos Árabes Unidos, Azerbaiyán y Brasil) han mantenido una reunión con el secretario ejecutivo de la CMNUCC, Simon Stiell, y las delegaciones de los países para presentar su hoja de ruta para avanzar en la acción climática. Brasil se une a Emiratos Árabes Unidos presentando su plan de acción climática (NDC) para 2035, por lo que solo queda el país anfitrión por presentarlo.

Reunión de la Troika y el secretario ejecutivo de la CMNUCC. Fuente: Equipo AmbiciónCOP.

La segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional de Brasil establece el compromiso de reducir las emisiones netas de GEI de un 59% a un 67% para 2035, en comparación con los niveles de 2005. La nueva NDC abarca todos los sectores de la economía y está alineada con el objetivo del Acuerdo de París de limitar el calentamiento medio del planeta a 1,5 ºC. El documento, de 41 páginas, aboga por abandonar los combustibles fósiles, triplicar la capacidad de energías renovables y duplicar los avances en eficiencia energética, siguiendo los acuerdos alcanzados en la COP28. Para hacer viable esta nueva visión de desarrollo se utilizarán instrumentos económicos como el Fondo Clima, los Bonos Soberanos Sostenibles, Eco Invest Brasil, la Taxonomía Sostenible Brasileña y el Fondo Bosques Tropicales para Siempre. A pesar de estos aspectos positivos, los analistas advierten que es necesario detallar los pasos y cronogramas específicos para la transición energética y proporcionar mayor transparencia en torno a los objetivos fijados.

Ver la NDC presentada por Brasil en el siguiente enlace.

Stiell, tras escuchar la hohja de ruta, ha destacado que lo más importante es salir de Bakú con un potente acuerdo en financiación, que es lo que a la práctica permitirá a los países presentar planes climáticos lo suficientemente ambiciosos para mantener el objetivo de limitar el calentamiento global en 1,5 ºC. En la misma línea, ha advertido que las NDC de todos los países deben basarse en planes concretos que deben tener en cuenta todos los sectores económicos y todas las emisiones, basándose en el Global Stocktacke (ver enlace). 

¿Cuánto dinero hay que destinar conjuntamente a la financiación climática, según cada país?

El objetivo de la COP29 es el de definir una cantidad concreta de fondos que hay que destinar conjuntamente a la financiación climática (NCQG). Tras casi un año de conversaciones, y tras la presentación este miércoles de un nuevo borrador (muy largo y con párrafos contradictorios que deben ir unificándose a medida que avanzan las negociaciones), esta es la posición de las distintas partes:

• G77 y China consideran que deben destinarse 1,3 billones de dólares anuales hasta 2030.
• Los 48 países menos desarrollados quieren que se les asignen 290.000 millones de dólares, mientras que el grupo de las 39 pequeñas islas (AOSIS) pide 39.000 millones. América Latina quiere una asignación regional.
• Las naciones más ricas -que tienen que pagar la factura- quieren ampliar la base de donantes, incluyendo China y Arabia Saudita, y que los fondos no vayan solo a los países en desarrollo, antes de hablar de una cuantía. Sí se ha avanzado en su aceptación de una inclusión expresa de que la financiación va dirigida a adaptación y pérdidas y daños. 

Declaraciones realizadas en la inauguración de la Cumbre de Acción Climática de Líderes Mundiales:

La inauguración de la COP29 no ha dejado indiferentes a algunos países, y ha motivado las primeras reacciones: