Publicado el martes 10 de noviembre del 2026

Antalya ha hablado hoy de energía. Y no es un día cualquiera.

Porque hablar de cambio climático es, en gran medida, hablar de energía. La transición climática es, ante todo, una transición energética. Cerca de tres cuartas partes de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero están relacionadas con la energía, principalmente con la producción y el consumo de carbón, petróleo y gas. Por eso, parecería lógico que las cumbres del clima fueran el principal espacio internacional para debatir cómo abandonar progresivamente nuestra dependencia de los combustibles fósiles.

Sin embargo, durante décadas apenas se habló de ello. Una paradoja difícil de explicar como el mundo se reunía cada año para negociar la manera de frenar el cambio climático, pero evitaba mencionar directamente su principal causa. ¿Por qué? Porque nuestra dependencia de los combustibles fósiles es profunda. Y detrás de ellos hay enormes intereses económicos, políticos y geoestratégicos. Durante demasiado tiempo, estos intereses pesaron más que la urgencia climática.

En este contexto, organizaciones de la sociedad civil convocadas por Climate Action Network (CAN) han comenzcado el día reivindicando que la transición fuera de los combustibles fósiles no se quedara en Belém, y en la COP31 siguiera el debate abierto. El mensaje ha marcado el tono de todo el día dedicado a la electricidad y la movilidad, en el que la energía ha ocupado el centro del debate. 

 

Fuente: Concentración sociedad civil por la transición fuera de los combustibles fósiles. Equipo AmbiciónCOP. 

No es una reivindicación nueva. Pero algo está cambiando. Y merece la pena detenerse a mirar el camino recorrido, porque los grandes cambios internacionales rara vez ocurren de un día para otro. En la COP26 de Glasgow, en 2021, se consiguió que, por primera vez, una decisión climática de Naciones Unidas mencionara explícitamente la necesidad de reducir progresivamente el uso del carbón y eliminar los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles. En la COP28 de Dubái (2023), los países acordaron abandonar los combustibles fósiles en los sistemas energéticos "de manera justa, ordenada y equitativa" (sinónimo de "manera progresiva"). Y en la COP30 de Belém, en 2025, el debate avanzó otro paso. Aunque los países no lograron acordar una hoja de ruta dentro de las negociaciones formales, Colombia impulsó, junto a otros países, un proceso internacional paralelo dedicado a la transición para abandonar los combustibles fósiles. Por su parte, la propia Presidencia brasileña se comprometió a elaborar una hoja de ruta para orientar esa transformación, que se ha presentado hoy en Antalya como documento voluntario y no negociado, construido con 267 contribuciones, que propone un proceso de trabajo hasta 2033 (ver enlace). 

El secretario general de NN.UU., António Guterres, durante la presentación respaldó la hoja de ruta con un mensaje claro: "La transición fuera de los fósiles no es un tabú. Debemos pasar de discutirla a organizarla, financiarla y hacerla". 

Fuente: Presentación roadmap TAFF. Equipo AmbiciónCOP. 

¿Es un avance? En el lenguaje de las COP, sí. La conversación ya no gira en torno a si hay que abandonar los fósiles, sino a cómo hacerlo. La propuesta reconoce que no existe un camino único para todos los países, pero que todos deben avanzar en la misma dirección, teniendo en cuenta sus capacidades, necesidades de desarrollo y responsabilidades. Para ello, plantea elaborar hojas de ruta nacionales con calendarios, inversiones y medidas concretas, abordando tanto la producción como el consumo de combustibles fósiles. Y reconoce que, aunque los acuerdos internacionales requieren consenso, su implementación depende de las decisiones soberanas de cada país y de la movilización de muchos más actores. Se esperan hojas de ruta nacionales ahora. Brasil e Irlanda ya figuran entre las previstas. 

Como recordó John Kerry (antiguo madatario en la administración Obama) en el acto, "las palabras no reducen por sí solas las emisiones. Lo hacen los planes, las inversiones y las acciones".

La otra gran apuesta energética de la jornada ha llegado de la Presidencia turca de la COP31 con la iniciativa "35x35" (ver enlace).  Su objetivo busca que la electricidad cubra el 35% del consumo final de energía en 2035. La electrificación es una de las pocas cuestiones con amplio respaldo en la cumbre. Pero solo reducirá emisiones si la electricidad es renovable y sustituye a los fósiles. En este sentido, la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) ha defendido que la hoja de ruta y el 35x35 se complementan. Para buena parte del sur global, un objetivo global tiene además que priorizar el acceso universal a la energía y la propiedad local de las infraestructuras, respetar las responsabilidades comunes pero diferenciadas y llegar con financiación y tecnología.

Tampoco han faltado las contradicciones. ya que, al hablar de enegía limpia no se definen sus fuentes de producción bajo pretexto de que es una cuestión de soberanía nacional. La energía nuclear, la bioenergía o la captura de carbono aparecen como opciones viables bajas en emisiones. Los esfuerzos de producción renovable se retrasan a partir de 2030 y la participación de las comunidades locales, la rendición de cuentas y la equidad apenas aparecen.