Urge aumentar las inversiones globales para cumplir con los objetivos climáticos del Acuerdo de París, tal y como indica el nuevo informe del Grupo Independiente de Expertos de Alto Nivel sobre Financiamiento Climático, presentado hoy en el marco de las negociaciones de la cumbre.

El informe estima que se requerirán en total unos 6,5 billones de dólares anuales hasta 2030 (trillones si hablamos en inglés) y especifica que los países en desarrollo necesitan un financiamiento externo de 1 billón de dólares al año para 2030. El mayor incremento en inversión debe centrarse en estos países por sus bajos niveles de inversión y necesidades de desarrollo significativas. Aún más cuando se proyecta que contribuirán con más del 50% de las emisiones globales para 2030.

Fuente: Reunión posterior a la presentación con Amar Bhattacharya y Nicholas Stern. Equipo AmbiciónCOP.

Los expertos alertan que cualquier déficit de inversión antes de 2030 aumentará la presión en los años siguientes, haciendo “más empinado y costoso” el camino hacia la estabilidad climática. La acción retrasada implica que habrá que movilizar sumas aún mayores en plazos más cortos para alcanzar los objetivos críticos. Además, “las necesidades de inversión para adaptación y resiliencia, así como para pérdidas, daños y restauración de la naturaleza, aumentarán drásticamente a medida que se intensifiquen los riesgos climáticos y naturales”, advierten. 

El grupo de expertos, copresidido por Amar Bhattacharya, Vera Songwe y Nicholas Stern, se encarga de suministrar los datos necesarios para apoyar las deliberaciones sobre la agenda de financiamiento climático desde la COP26. La CMNUCC le encargó ayudar a desarrollar y proponer opciones de políticas y recomendaciones para alentar y habilitar la inversión y el financiamiento público y privado necesarios para cumplir con los compromisos, ambiciones, iniciativas y objetivos del Acuerdo de París, reforzados por el Pacto Climático de Glasgow, la agenda de Sharm el-Sheij y el Marco Global de Financiamiento Climático de la COP28. Este es el tercer informe realizado por el Grupo.

El informe se publica mientras los países negocian en la COP29 un “nuevo objetivo cuantificado colectivo” (NCQG) de apoyo financiero para los países en desarrollo más allá de 2025, en respuesta a una decisión tomada en la cumbre COP21 en París en 2015. Los países acordaron que el nuevo objetivo debería establecerse antes de 2025, con un “mínimo de 100 mil millones de dólares anuales”.

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El informe distingue las necesidades de financiación por áreas de actuación. Las economías emergentes requerirán en total cerca de 2,4 billones de dólares anuales en 2030, destinados principalmente a la transición energética (1,6 billones), adaptación y resiliencia (0,25 billones), pérdidas y daños (0,25 billones) y agricultura sostenible (0,3 billones).

Los autores del informe convienen en que la gran y rápida ampliación del financiamiento solo se puede lograr aprovechando todos los recursos financieros, tanto públicos como privados.

• Por una parte, el documento insta a los bancos multilaterales de desarrollo (MDBs), como el Banco Mundial, a triplicar su capacidad de préstamo para 2030 y a realizar reformas significativas para catalizar la inversión privada y apoyar los sistemas nacionales.
• Asimismo, propone medidas innovadoras para el financiamiento climático. “Una de estas soluciones es la tributación internacional de sectores con altas emisiones, que tiene el potencial de generar ingresos significativos que podrían utilizarse para cerrar la brecha de financiamiento climático”, señala. Se trataría de  impuestos internacionales sobre sectores de alta emisión, como el transporte marítimo y aéreo, para financiar la acción climática. En la COP28, se lanzó el Grupo de Trabajo sobre Gravámenes de Solidaridad Global para explorar estas nuevas vías de tributación internacional. Los expertos consideran clave en esta cumbre ampliar la coalición de países para construir consenso sobre propuestas que puedan aprobarse en la COP30 de Brasil.
• También se menciona el potencial del mercado voluntario de carbono, que necesita reformas para generar ingresos.

Una clave para lograr financiación con bajo coste para impulsar la acción climática es poner el foco de atención al efecto catalizador de los bancos multilaterales de desarrollo. "Asegurando a través de ellos la distribución de los recursos necesarios, se producirá un efecto automático de abaratamiento de la financiación", tal y como ha explicado el presidente del Instituto Grantham de Investigación en Cambio Climático, Nicholas Stern, en un contacto con la prensa tras la presentación del informe. Para Stern, lo importante no es tanto poner una cifra exacta a la financiación climática, sino poner en marcha los mecanismos para que las cuantías lleguen donde deben hacerlo.

En su opinión, las negociaciones sobre financiamiento climático en la cumbre deben centrarse en movilizar 1 billón de dólares anuales para 2030 en financiamiento de todas las fuentes para las inversiones necesarias en los países en desarrollo. El informe subraya que los compromisos y acciones inmediatas son cruciales para evitar costes futuros aún mayores y lograr una transición climática y económica equitativa y sostenible. 

Los datos del informe:

La necesidad de inversión global proyectada para la acción climática para cumplir con el Acuerdo de París es de alrededor de 6,3 a 6,7 billones de dólares anuales para 2030, de los cuales:

• De 2,7 a 2,8 billones corresponden a economías avanzadas.
• De 1,3 a 1,4 billones a China.
• De 2,3 a 2,5 billones a los países en desarrollo (EMDCs). Estos últimos representarán casi el 45% de las necesidades de inversión incremental promedio hasta 2030, pero se han quedado rezagados, especialmente el África Subsahariana.

Para 2035, se estima que las necesidades globales de inversión para la acción climática serán de alrededor de 7 a 8,1 billones de dólares anuales, con las economías avanzadas necesitando 2,6 a 3,1 billones, China 1,3 a 1,5 billones y los EMDCs sin incluir China requiriendo 3,1 a 3,5 billones.