En la sexta jornada de la COP28, entra en la agenda la urgencia de la adaptación frente al cambio climático. Además de las intensas negociaciones que se están llevado a cabo alrededor del Objetivo Global de Adaptación (GGA por sus siglas en inglés) la financiación del fondo de adaptación toma protagonismo.

El informe del PNUMA sobre el desfase en la adaptación para 2023 concluye con un panorama desolador, destacando una preocupante ralentización del progreso internacional. En el informe se destaca la insuficiente planificación e inversión para acometer las necesidades, estimando las necesidades financieras de los países en desarrollo entre 10 y 18 veces mayores que los actuales flujos de financiación internacional. En 2021, la disminución de los flujos públicos multilaterales y bilaterales en un 15% en 2021 elevaron el déficit anual de financiación entre 194.000 y 366.000 millones de dólares.

Las repercusiones de una inversión insuficiente en adaptación son inmensas, especialmente para las poblaciones más vulnerables, como se destaca en el informe. Entre las soluciones sugeridas se incluye la mejora de la financiación climática a nivel nacional, internacional y del sector privado, junto con mecanismos de financiación innovadores para aumentar la inversión en adaptación, en particular la reubicación del nuevo fondo para pérdidas y daños.

Hoy han seguido prolongadas negociaciones sobre el Objetivo Global de Adaptación y la Agenda de Sharm El Sheikh, con escasos avances. Los países siguen divididos en cuestiones cruciales, como la integración del lenguaje de los derechos humanos en el texto del Objetivo Global de Adaptación, una línea roja innegociable para algunas naciones.

Otros puntos conflictivos son los medios de implementación, la duplicación de la financiación de la adaptación y la integración del Objetivo Global de Adaptación al principio de Responsabilidades Comunes pero Diferenciadas y Capacidades Respectivas (CBDR-RC).

El déficit de financiación de la adaptación sigue siendo un tema polémico y exige un reconocimiento explícito en el texto de negociación.

En este sentido, el Fondo de Adaptación, operativo desde 2010, ha comprometido más de 1.000 millones de dólares para proyectos de adaptación y resiliencia al cambio climático. A pesar de las contribuciones prometidas en 2023, no se ha alcanzado el objetvo previsto de movilizar 300 millones de dólares.

Los casi 160 millones de dólares movilizados se reparten de la sigueinte manera:

• Alemania, 65,7 millones de dólares equivalentes.
• Suecia, 22,1 millones de dólares.
• España, 21,9 millones de dólares.
• Francia,10,9 millones de dólares.
• Dinamarca, 7,3 millones de dólares equivalentes.
• Noruega, 6,5 millones de dólares.
• Suiza, 4,2 millones de dólares.
• Luxemburgo, 1 millón de dólares.
• Corea del Sur, 932.000 de dólares equivalentes.
• Islandia, 575.000 dólares.
• Región Valona (Bélgica), 7,3 millones de dólares.
• Región de Bruselas Capital (Bélgica),2,9 millones de dólares.
• Gobierno Provincial de Quebec (Canadá), 7,3 millones de dólares equivalentes.

Algunos países clave, como Australia, Japón, Italia, el Reino Unido y los Estados Unidos, no han hecho promesas de contribuciones importantes, lo que suscita dudas sobre su compromiso para abordar el creciente número de proyectos sin financiación (más información sobre el fondo en el sigueinte enlace).

En la jornada de hoy se ha subrayado el rol de la sociedad civil. Se han otorgado los premios a los Campeones Locales de la Adaptación del Centro Global de Adaptación (GCA). Se recibieron más de 530 candidaturas para los Premios 2023 y los ganadores han sido:

Gobernanza Financiera: Consorcio de Adaptación.
Liderazgo Inclusivo: Consejo del Distrito de Rangamati Hill.
Capacidad y Conocimiento: Swayam Shikshan Prayog.
Innovación local: Community Development & Advocacy Forum Nepal.